Срок исковой давности по гражданским делам, правила его исчисления и применения

Исковая давность в гражданском праве является одним из важнейших институтов, который урегулирован главой 12 ГК РФ. Пропущенный срок исковой давности — это самостоятельное основание для отказа в иске.

Вот почему важно знать правила его течения и исчисления.

В 2013 году нормы ГК об исковой давности были подвергнуты существенному реформированию.

Исковая давность является проявлением разрушающей силы времени в гражданском праве. Она охраняет наше яркое настоящее от вмешательства темного прошлого.

По прошествии длительного периода точно установить обстоятельства какой-то ситуации очень трудно.

Если бы суды рассматривали дела далекого прошлого, то это привело бы к появлению несправедливых судебных решений. Большинство ответчиков просто не смогло бы найти по прошествии многих лет доказательств для опровержения необоснованных требований.

Сам ответчик возбудить судебный процесс вовремя юридической возможности не имеет. Это может сделать только истец. Поэтому был придуман специальный срок, который назвали исковой давностью. Он дает возможность ответчику отбиться от иска, когда истец вел себя пассивно долгие годы и обоснованность его требования сложно установить.

Это было немного философское вступление, теперь давайте разберем основы исковой давности и вопросов её применения.

Понятие и цели исковой давности

Под исковой давность ст. 195 ГК понимает срок, отведенный для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В п. 2 Определения от 03.11.2006 № 445-О Конституционный суд РФ отметил, что институт исковой давности в гражданском праве имеет целью:

• упорядочить гражданский оборот;
• создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников;
• способствовать соблюдению хозяйственных договоров;
• обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.

Далее КС РФ резюмирует, что применение исковой давности, во-первых, защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, во-вторых, побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Если перефразировать, то исковая давность нужна для обеспечения стабильности гражданского оборота и чтобы его участники делали всё вовремя и не затягивали с защитой своих прав.

Объективная и субъективная исковая давность

Разделение исковой давности на объективную и субъективную является результатом реформы 2013 года. До этого наш правопорядок знал только трехлетний субъективный срок исковой давности.

Субъективная исковая давность

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК). Момент начала течения срока определяется в соответствии с правилами, установленными ст. 200 ГК.

Исковая давность начинает течь с момента, когда лицо:

1. узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
2. узнало о том, кто является надлежащим ответчиком.

Оба условия должны быть в наличии одновременно. Бывает, что лицо знает о нарушении своего права, но не знает, кто нарушитель. В этом случае исковая давность не начнет течь, пока не будет установлен надлежащий ответчик.

Кроме того, момент начала течения исковой давности может зависеть от характера срока исполнения обязательства:

• если срок исполнения предусмотрен обязательством, то давность начинает исчисляться с момента его окончания (абз. 1 п. 2 ст. 200 ГК);
• если срок исполнения не определен или определен моментом востребования, то давность начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства. В случае, когда после предъявления такого требования для исполнения обязательства отведен определенный срок, тогда давность начинает течь после его окончания (абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК). Но при этом давность не может составлять более 10 лет с момента возникновения такого обязательства (объективная давность, о которой речь пойдет ниже);
• по регрессным обязательствам исковая давность начинает течь со дня исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК).

Такая исковая давность называют субъективной, поскольку момент начала её течения зависит от внутреннего (субъективного) знания истцом о нарушении его прав конкретным лицом.

Поэтому момент начала течения субъективной давности может не совпадать с моментом нарушения права. О том, что его право нарушено, и/или о личности ответчика истец может узнать годы спустя с момента, когда было допущено нарушение.

По этой причине при существовании только субъективной давности требование может сохраняться вечно. Например, после кражи вещи собственник может  узнать о том, у кого она находится, совершенно случайно через тридцать лет и предъявить виндикационный иск.

Но мы уже выяснили, что правопритязание в интересах стабильности оборота не может существовать вечно. Поэтому с 1 сентября 2013 года в ГК введена объективная исковая давность.

Объективная исковая давность

В п. 2 ст. 196 ГК установлен предельный десятилетний срок исковой давности, исчисляемый с момента нарушения права истца. Это общий объективный срок исковой давности. При его исчислении не имеет значения знание истца о том, что его право нарушено и/или кто его нарушил.

Если до истечения десяти лет с момента нарушения права лицо так и не узнает о нарушении и/или кто является ответчиком, оно не вправе предъявлять какие-либо требования.

Но есть ещё два специальных срока объективной исковой давности, которые отличаются от общего моментом начала течения:

1. По требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки и признании её недействительной, предъявляемым лицом, не являющимися стороной сделки, давность начинает течь с момента начала исполнения ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК).
2. По требованию, вытекающему из бессрочных обязательств и обязательств до востребования, объективная давность начинает течь с момента их возникновения (абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК).

Почему эту давность назвали объективной, думаю, должно быть понятно. Она начинает течь с объективного момента нарушения права или двух моментов указанных выше.

Первоначально законодатель придал введенному в ГК п. 2 ст. 196 об объективной давности обратную силу, но Постановлением КС РФ от 15.02.2016 № 3-П соответствующая норма закона о внесении изменений в ГК признана неконституционной. Объективная исковая давность начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года, когда п. 2 ст. 196 ГК вступил в силу.

Соответствующее разъяснение также было в 2017 году включено в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 об исковой давности.

Соотношение субъективной и объективной исковой давности

Оба эти срока текут параллельно. При этом не всегда трехлетний срок субъективной давности укладывается внутри объективного десятилетнего. Может сложиться ситуация, когда о том, кто является ответчиком, станет известно спустя, например, девять лет с момента нарушения права истца.

Возможны разные подходы к решению этого вопроса.

Есть мягкий подход, согласно которому важно, чтобы субъективная давность начала течь до истечения объективного десятилетнего срока. Тогда субъективная давность может продолжать течь сколько ей осталось и за пределами объективной. При таком подходе в указанном примере у истца по прежнему есть три года с момента, когда он узнал о том, кто ответчик. А в целом итоговый срок исковой давности может составить не десять, а тринадцать лет.

Жесткий подход предполагает невозможность проникновения субъективной давности за пределы объективного срока. При таком подходе в нашем примере у истца есть только один год для предъявления иска, поскольку оставшиеся два года выходят за пределы объективной давности.

В судебной практике однозначного ответа о том, какому подходу следовать, пока нет. Не в последнюю очередь это связано с тем, что возможность применения объективной давности возникла только с 1 сентября 2023 года.

Специальные сроки исковой давности

Законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. Два специальных срока объективной давности мы уже рассмотрели. Но они таковые в плане момента начала их течения.

Специальных субъективных сроков исковой давности гораздо больше и отличает их то, что они могут быть короче или длиннее общего трехлетнего срока.

Они могут быть установлены как самим ГК, так и иными законами. Помимо ГК специальные сроки на сегодняшний день установлены в тринадцати законах (по крайней мере столько выдает Консультант Плюс). Здесь укажу только специальные сроки давности из ГК.

Специальный срок исковой давности — 1 год:

• требования по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации (п. 10 ст. 152 ГК);
• требования в связи с уклонением от нотариального удостоверения сделки (п. 4 ст. 165 ГК);
• требование о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности (п. 2 ст. 181 ГК);
• требования кредитора к продавцу предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, либо о признании договора продажи предприятия недействительным полностью или в части, если этот кредитор не был уведомлен о продаже (п. 3 ст. 562 ГК);
• требования кредитора к арендодателю предприятия о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещения причиненных этим убытков, если этот кредитор не был уведомлен о передаче предприятия в аренду (п. 3 ст. 657 ГК);
• требования, предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда за исключением работ в отношении зданий и сооружений (п. 1 ст. 725 ГК);
• требования, вытекающие из перевозки груза — 1 год (п. 3 ст. 797 ГК).

Специальные сроки исковой давности иной длительности:

• 2 года — требования, вытекающие из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц — 2 года (п. 1 ст. 966 ГК).
• 6 месяцев — оспаривание решения собрания (п. 5 ст. 181.4  ГК), требования чекодержателя при отказе плательщика от оплаты чека (п. 3 ст. 885 ГК);
• 3 месяца — требование о переводе прав и обязанностей покупателя на лицо при нарушении права преимущественной покупки доли в общей собственности (п. 3 ст. 250  ГК).

Сроки и порядок исчисления исковой давности являются императивными — их нельзя изменить соглашением сторон (ст. 198 ГК).

Порядок применения исковой давности

Суд не может применить срок исковой давности автоматически или по своей инициативе. Даже если срок истек, суд обязан принять исковое заявление к рассмотрению.

И рассматривать дело он будет до тех пор, пока ответчик не заявит об истечении срока исковой давности. Сделать это заявление необходимо до вынесения решения судом. Истечение срока исковой давности — самостоятельное основание для отказа в иске (ст. 199 ГК).

Поэтому очень важно подавать иск вовремя, не тянуть до последнего. Иначе ваша позиция по существу дела — даже самая идеальная, выверенная и неоспоримая — может быть разбита в одно мгновение заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности. Восстановить его по правилам ст. 205 ГК бывает возможно далеко не всегда.

Разумеется, заявления о пропуске исковой давности самого по себе недостаточно.

Ответчику необходимо доказать его истечение. Особенно это касается доказывания момента начала течения срока, поскольку тут иногда бывают сложные и неоднозначные ситуации.

Именно поэтому суд и обязан принять иск к рассмотрению, даже если исковая давность вроде бы пропущена. Суд должен доподлинно убедиться, что пропуск давности действительно имеет место на основании представленных ответчиком доказательств.

Влияние различных обстоятельств на течение срока исковой давности

Исчерпание трехлетнего срока исковой давности де-факто может занять гораздо больше трех лет (простите за тавтологию). На это могут повлиять различные обстоятельства, перечисленные в ГК.

Законом установлены случаи, при которых течение исковой давности может быть приостановлено или прервано.

Приостановление течения исковой давности

При наличии обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 202 ГК, течение исковой давности может быть приостановлено. Вот эти основания:

1. Предъявлению иска препятствует непреодолимая сила (здесь она, в отличие от ст. 401 ГК, применяется не к должнику, а к кредитору);
2. Истец или ответчик находятся в составе армии, переведенной на военное положение;
3. Правительством введена отсрочка исполнения обязательства (мораторий);
4. Приостановлено действие закона, регулирующего соответствующие отношения.

Нетрудно заметить, что все основания так или иначе связаны с обстоятельствами чрезвычайного характера, наступление и существование которых истец не имеет возможности контролировать. Как бы он ни хотел защитить свое нарушенное право, этому препятствуют непреодолимые для него обстоятельства объективного характера.

Закон с этим считается и дает возможность при возникновении или продолжении существования этих обстоятельств в последние шесть месяцев срока исковой давности приостановить её (п. 2 ст. 202 ГК). Если исковая давность составляет шесть или менее месяцев, то приостановить её можно в течение всего срока давности.

Ещё одно основание для приостановления установлено п. 3 ст. 202 ГК — использование сторонами процедуры внесудебного урегулирования спора (медиация, посредничество и т. п.). Течение давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения соответствующей процедуры. При его отсутствии — на шесть месяцев со дня начала процедуры урегулирования.

После отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, течение исковой давности возобновляется. Если при этом до её истечения осталось менее шести месяцев, тогда давность удлиняется до шести месяцев.

Если исковая давность составляет шесть или менее месяцев, то удлинение происходит до срока исковой давности.

Например, п. 3 ст. 250  ГК установлен 3-месячный срок исковой давности для требования о переводе прав и обязанностей покупателя на истца. Предположим, течение давности приостановили, через некоторое время возобновили. С этого момента у истца вновь есть три месяца на подачу иска.

Есть проблема с тем, распространяются ли правила о приостановлении на объективную исковую давность. На практике вопрос не решен.

Десять лет — срок продолжительный. Вряд ли столь долгий срок может продолжаться мораторий на исполнение обязательства, нахождение истца или ответчика в армии на военном положении и т. д. Поэтому некоторые склоняются к тому, что правила о приостановлении распространяются только на субъективную исковую давность.

Но вдруг истец узнает о том, кто является ответчиком, на исходе 10-летнего объективного срока давности и тут наступит одно из указанных в п. 1 ст. 202 ГК обстоятельств? Если принять позицию, что правила о приостановлении не распространяются на объективную исковую давность, то истец может попасть в безвыходную ситуацию и по сути лишится возможности защитить свои права в суде.

Так что не всё так однозначно.

Перерыв течения исковой давности

Прерывание исковой давности означает, что она в определенный момент обнуляется и начинает течь заново в отношении того же требования. Происходит это при совершении обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК).

Основное отличие перерыва от приостановления и нетечения (о нем ниже) в том, что в двух последних случаях не происходит исчисления давности заново. Время, которое прошло до наступления препятствий к дальнейшему течению исковой давности, сохраняет свое значение и не обнуляется.

Нетечение исковой давности при обращении в суд

Со дня обращения истца в суд за защитой нарушенного права исковая давность не течет. Об этом сказано в ст. 204 ГК, которая претерпела значительные изменения в результате реформы 2013 года.

До реформы в ст. 204 ГК говорилось только о течении исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения. Предъявление же иска влекло прерывание срока исковой давности и закреплено это правило было в дореформенной редакции ст. 203 ГК.

В результате реформы у нас появилась новая правовая конструкция — «нетечение» исковой давности. Её механизм похож на приостановление давности, поскольку точно так же период действия некоего обстоятельства — здесь это рассмотрение дела в суде — не включается в срок исковой давности.

Когда обстоятельство отпадает, например, при оставлении иска без рассмотрения, исковая давность продолжает течь с того момента, на котором остановилась.

Содержательно эта конструкция мало чем отличается от приостановления, но поскольку она не включена в ст. 201 ГК, а вынесена в отдельную ст. 204 ГК, принято использовать иной термин и говорить о нетечении исковой давности.

Требования, на которые исковая давность не распространяется

Несмотря назначение исковой давности установить разумные временные ограничения для принудительной защиты права, законом установлен ряд требований, которые не задавниваются.

Их перечень содержит ст. 208 ГК:

• требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
• требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
• требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, которые, однако, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска. Исключение составляют случаи причинения вреда вследствие террористического акта — тут трехлетнее ограничение не действует;
• требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск — ст. 304 ГК);

Этот перечень открытый — ч. 6 ст. 208 ГК разрешает устанавливать иные требования, которые не задавниваются. На сегодняшний день это:

1. требования, вытекающие из семейных отношений, за некоторыми исключениями (ст. 9 СК РФ);
2. требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан (ст. 58 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 № 170-ФЗ);
3. требования по целевым долговым обязательствам РФ и по восстановленным ценным бумагам, не переведенным в целевые долговые обязательства РФ (ст. 9 и 11 Федерального закона «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» от 12.07.1999 № 162-ФЗ).

Кроме того, следует отметить, что на гражданско-правовые требования, связанные с причинением вреда террористическими действиями, не распространяется действие объективной исковой давности (п. 2 ст. 196 ГК).

Вместо заключения

В этой статье я постарался сделать краткий обзор основных положений гл. 12 ГК об исковой давности. Разумеется, многие вопросы остались за рамками этого обзора.

Сознательно не стал анализировать здесь разъяснения о применении норм об исковой давности, приведенные в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43. В таком случае статья вышла бы непомерно объемной. Поэтому анализ разъяснений ВС РФ вынесен в отдельную статью. Но прежде чем переходить к ней, сперва лучше переварить информацию, которую вы только что прочитали.

Поделиться своим мнением по теме статьи можно в комментариях. Чуть ниже есть кнопки социальных сетей, чтобы поделиться статьей с коллегами и друзьями. А быть всегда в курсе новостей блога поможет мой Telegram-канал и группа в ВК.