Какие изменения произошли в упрощенном производстве? Часть 1. Арбитражный процесс

Здравствуйте, уважаемые читатели! Сегодня хочу обратить ваше внимание на упрощенное производство в арбитражном процессе. Этот порядок рассмотрения арбитражных дел существует в АПК РФ с 2012 года.

Он претерпел некоторые изменения в результате проводимой судебной реформы. Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ, вступившим в силу 1 июня 2016 года, введен ряд поправок. Нормы АПК РФ об упрощенном производстве действуют в новой редакции.

Упрощенное производство введено и в гражданский процесс. Некоторые споры будут разрешаться в судах общей юрисдикции на основании представленных документов без вызова сторон. Подробнее об этом поговорим уже в другой статье.

Споры, рассматриваемые арбитражными судами в упрощенном порядке

В порядке упрощенного производства будет рассматриваться больше дел, чем до 1 июня 2016 года.

Чтобы не запутаться, пройдемся последовательно по каждой категории дел.

1. Дела о взыскании денежных средств (п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). В упрощенном порядке будут разрешаться споры с ценой иска до 500 тыс. руб. для юридических лиц и до 250 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Раньше планка была ниже — 300 тыс. руб. и 100 тыс. руб. соответственно.

Пороги в 500 тыс. руб. и 250 тыс. руб. действуют, если у истца отсутствуют документы, подтверждающие признание долга ответчиком.

Если цена иска выше этих значений, спор будет рассматриваться в общем порядке.

При наличии у истца документов, свидетельствующих о признании долга ответчиком (ответ на претензию, подписанный акт сверки взаимной задолженности и т. п.), возможно два варианта развития событий.

При размере требований меньше 400 тыс. руб. дело может быть рассмотрено в порядке приказного производства. О его обязательности говорить не приходится, поскольку этот вопрос обойден молчанием. Я считаю, что здесь есть выбор: подать заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление.

При размере более 400 тыс. руб. спор разрешается в порядке упрощенного производства. Верхний предел взыскания при наличии документов, подтверждающих признание долга ответчиком, не ограничен. Хоть миллиарды долларов взыскивайте.

Для наглядности предлагаю следующую схему (для увеличения — кликните на изображение).

Взыскание денежных средств в упрощенном порядке

2. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов и должностных лиц (п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). В упрощенном порядке дело будет рассматриваться, если:

  1. в соответствующем акте или решении содержится требование об уплате или взыскании денежных средств;
  2. заявитель оспаривает это требование;
  3. сумма требования составляет не более 100 тыс. руб.

Обратите внимание на исключение из этого правила — не будут рассматриваться в упрощенном порядке решения должностных лиц службы судебных приставов. На это указано в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62.

3. Дела о привлечении к административной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Дело будет рассматриваться в упрощенном порядке, если:

  1. за совершение административного правонарушения предусмотрено наказание только в виде штрафа, либо в виде штрафа и предупреждения (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 62);
  2. максимальный размер штрафа предусмотрен в размере не более 100 тыс. руб.

4. Дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности (п. 4 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Дело будет рассматриваться в упрощенном порядке, если:

  1. за совершение административного правонарушения назначено наказание только в виде штрафа, либо в виде штрафа и предупреждения (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 62);
  2. максимальный размер штрафа не более 100 тыс. руб.

Действие нормы распространяется также на дела по оспариванию решений об отказе в привлечении к административной ответственности и о прекращении производства по делу в силу п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ № 62.

5. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций. Единственное условие — размер взыскиваемой суммы составляет от 100 до 200 тыс. руб.

Раньше верхний порог был 100 тыс. руб. При размере требований до 100 тыс. руб. дело рассматривается в порядке приказного производства (п. 3 ст. 229.2 АПК РФ).

6. Требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (п. 2 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). Если размер требований составляет менее 400 тыс. руб., то дело рассматривается судом в порядке приказного производства (п. 2 ч. 2 ст. 227, п. 2 ст. 229.2 АПК РФ).

Верхнего порога для взыскания нет.

В упрощенном порядке могут рассматриваться и другие дела, которые не были перечислены выше. Для этого необходимо согласие сторон и должны отсутствовать следующие обстоятельства:

  • не должно быть третьих лиц;
  • не должно быть встречного иска, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
  • упрощенный порядок может привести к разглашению гостайны;
  • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу, заслушать свидетельские показания;
  • заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Раньше арбитражный суд мог перейти к рассмотрению дела по общим правилам, если его рассмотрение в упрощенном порядке не соответствует целям эффективного правосудия (п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ, ныне утративший силу). Надо полагать из-за высокого уровня судейского усмотрения.

В соответствии с ч. 4 ст. 227 АПК РФ в упрощенном порядке в любом случае не рассматриваются:

  • корпоративные споры;
  • дела о банкротстве;
  • дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Чтобы картина сложилась окончательно, вот еще одна схема (кликните по изображению для увеличения).

Переход к рассмотрению дела в упрощенном порядке

Как получить мотивированное решение по делу

Вопрос стал актуальным, поскольку правила вынесения решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, изменились. В соответствии со ст. 229 АПК РФ решение принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Резолютивная часть размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Иными словами, мотивировку суд может не изготавливать. Но должен это сделать при поступлении заявления лица, участвующего в деле (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).

Нужна мотивировка? Заявление вы должны подать в течение 5 дней после размещения «резолютивки» в картотеке арбитражных дел. Так что не забывайте отслеживать дело в сервисе «Мой арбитр»!

Мотивированное решение изготавливается судом в течение 5 дней после поступления заявления в суд.

Рассмотрение заявления в суде

Обжалование решения

Срок обжалования судебного решения увеличен. Если раньше он составлял 10, то теперь 15 рабочих дней:

  • со дня принятия решения, если оно не составлялось в полном объеме (абз. 1 ч. 3 ст. 229 АПК РФ);
  • со дня принятия решения в полном объеме, если таковое составлялось (абз. 2 ч. 3, абз. 1 ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

Теперь для подготовки апелляционной жалобы времени стало немного больше.

Тем не менее, решение суда подлежит немедленному исполнению. Поэтому за выдачей исполнительного листа можно обратиться не дожидаясь обжалования ответчиком.

Правила рассмотрения апелляционной жалобы тоже уточнились.

Как и раньше суд рассматривает апелляционную жалобу без вызова сторон. Но стороны могут быть вызваны, если суд посчитает это необходимым с учетом сложности дела (ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ).

Напомню, что дело, как и раньше, рассматривает один судья, а не коллегия.

Решение можно обжаловать и в кассационном порядке. Можно, но сложно. Пересмотр дела возможен при нарушении норм процессуального права, являющемся безусловным основанием для отмены решения или постановления. Основания указаны в ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Точно также дело рассматривается без вызова сторон, но суд вправе вызвать их, если сочтет нужным, учитывая сложность дела (ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ).

Спасибо за прочтение статьи, желаю удачи в судебных процессах. Если статья понравилась, делитесь ею в социальных сетях, комментируйте и задавайте вопросы. До встречи!

Оцените материал
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Альберт Садыков/ автор статьи

Автор блога, юрист, руководитель контент-направления онлайн-школы для юристов «Lextorium».

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями.
Юридический блог Альберта Садыкова
Комментарии: 33
  1. Марина

    Замечательная статья! Как всегда просто и доходчиво.

    1. Альберт Садыков (автор)

      Спасибо, Марина!

  2. Андрей

    Добрый день, Альберт. Спасибо за подробную инфу. Вы пишите:

    «Обжалование решения.

    Теперь для подготовки апелляционной жалобы времени стало немного больше.

    Тем не менее, решение суда подлежит немедленному исполнению. Поэтому за выдачей исполнительного листа можно обратиться не дожидаясь обжалования ответчиком.»

    У меня два свежих решения в порядке упрощённого производства и получить исполнительный лист сразу нельзя. В решении написано:

    «Решение подлежит немедленному исполнению.Исполнительный лист выдать по истечении срока на обжалование». Дело № А45-8161/2016. Вот и не знаю, как поступить. Интересно Ваше мнение по конкретному делу. Спасибо.

    1. Альберт Садыков (автор)

      Здравствуйте, Андрей! Позиция у суда странная. В соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

      Обращаемся к ч. 3 ст. 229 АПК РФ, а там — решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

      Возможно, суд решил подстраховаться. Вдруг решение будет обжаловано, отменено, а это — поворот исполнения. Но все-равно не согласуется с законом.

      1. Андрей

        Спасибо, Альберт.

  3. Кирил

    Интересно Ваше мнение по такому вопросу: Как можно обжаловать в апелляционную инстанцию резолютивную часть решения без мотивировки? Разве суд не оставит такую жалобу без движения? И как суд апелляционной инстанции будет рассматривать такое дело?

  4. Светлана Костер

    Все по делу, с картинками и схемами! Lля визуалов просто загляденье! Cпасибо!

  5. Дарья

    Добрый день, Альберт! Согласно п. 1. ч. 1 ст. 227 АПК РФ, в упрощенном порядке будут разрешаться споры с ценой иска до 500 тыс. руб. для юридических лиц. В нашем случае цена иска составляет ровно 500 000 рублей. Возможно ли рассмотрение дела в упрощенном порядке?

    1. Альберт Садыков (автор)

      Если ровно 500 000 руб., то должен быть упрощенный порядок, поскольку он применяется, если цена иска не превышает этой суммы. Если 500 000 руб. и 1 коп. — уже общий порядок, потому что есть превышение.

  6. Олег

    Добрый день, Альберт. Хочу узнать у Вас следующее: Арбитражный суд принял исковое заявление, определил его рассмотреть в упрощенном порядке и в определении указал истцу представить «документы в обоснование правовой позиции». Данное требование вызывает у меня недоумение, потому что вместе с исковым заявлением в суд были поданы все документы, доказывающие обстоятельства дела. Так какие еще документы нужны суду?

  7. Галина

    Арбитражный суд принял решение в упрощенном порядке. Ответчик о судебном иске ничего не знал, т.к. квартира, в которой он проживал продана еще год назад, а сам он живет в другой стране. Как поступить в данном случае?

    1. Альберт Садыков (автор)

      Если не согласны с иском, то можно попытаться обжаловать решение. В качестве причины пропуска срока на обжалование укажите обстоятельства, связанные с продажей квартиры и переездом.

  8. Филипп

    Здравствуйте, Альберт!

    Подавали иск на сумму 800тыс.руб., о взыскании долга по поставке, просили рассмотреть в упрощенном порядке (приложили копии документов о предоплате, документы об отгрузке не полного количества товара). Суд первой инстанции вынес решение о взыскании указанной суммы с ответчика.

    Ответчик идет в апелляцию. Насколько вероятно, по Вашему мнению, что апелляция отменит решение суда 1ой инстанции? Исходя из того, что цена иска превышает 500тыс.

    1. Альберт Садыков (автор)

      Здравствуйте!

      По ходатайству истца дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке и при цене иска более 500 тыс. руб. Правда есть оговорка — при согласии ответчика. Если ответчик не возражал против рассмотрения дела в упрощенном порядке, то это не основание для отмены решения суда.

  9. Андрей

    Здравствуйте Альберт!

    Повторю вопрос, звучавший выше у коллеги Олега. Ответьте пожалуйста.

    Арбитражный суд принял исковое заявление, определил его рассмотреть в упрощенном порядке и в определении указал истцу представить «документы в обоснование правовой позиции». Данное требование вызывает у меня недоумение, потому что вместе с исковым заявлением в суд были поданы все документы, доказывающие обстоятельства дела. Так какие еще документы нужны суду?

    1. Альберт Садыков (автор)

      Здравствуйте! Думаю, что раз все документы поданы, то больше ничего дополнительно предоставлять не надо. Эти определения часто по шаблону пишутся. Помощник судьи напечатал, судья подписал.

      1. Андрей

        Спасибо Вам Альберт.

  10. Валентина

    Здравствуйте!Подскажите как правильно поступить.СНТ предъявляет мне иск об уплате долга в упрощенном порядке.Перед этим иском был Судебный приказ,который был обжалован и судом удовлетворен.Я не согласна с требованиями которые мне выставляют сейчас.Какие мои действия-писать возражение против рассмотрения дела в упрощенном порядке,подать встречный иск или обжаловать потом решение суда?

    1. Альберт Садыков (автор)

      Здравствуйте! Зависит от конкретных обстоятельств. Можете сделать и первое, и второе. Если решение будет не в Вашу пользу, то тогда обжаловать его. Но самое первое, что нужно сделать, написать возражения на сам иск.

    2. Владимир

      ГПК РФ Статья 232.2. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

      1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

      ""1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса);

      ""2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

      ""3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

      1. Владимир

        В АПК РФ имеется точно такое же по смыслу правило.

  11. Владимир

    Выдача исполнительного листа.

    Решение по делу, принятого в порядке упрощённого судопроизводства подлежит немедленному исполнению.

    Однако мне не ясно следующее положение закона.

    3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

    А иначе получается, что по решению, принятому в упрощённом порядке , исполнение производится до вступления его в законную силу.

    Выдаётся ли исполнительный лист по не вступившему в законную силу решению? Если решение обжаловано.

    1. Альберт Садыков (автор)

      Выдается. В случае, если вышестоящий суд отменит решение, то будет поворот исполнения.

      1. Владимир

        С этим всё понятно.

        Вопрос совершенно не в том.

        Как соотносится исполнение по не вступившему в законную силу решению с постулатом, что решение исполняется после того как решение станет законным.

        1. Альберт Садыков (автор)

          Исполнение решения суда после вступления в законную силу — это общее правило. Исключение составляют случаи немедленного исполнения. Этот — один из них. Поскольку дело рассматривалось в упрощенном порядке, то подразумевается, что там отсутствует какой-то сложный спор. Соответственно порядок исполнения тоже упрощен. Интересы должника при этом обеспечиваются возможностью поворота исполнения в случае отмены решения вышестоящей инстанцией.

  12. Владимир

    Кассационная жалоба на постановление апелляционной инстанции по делу, рассмотренному в упрощённом порядке.

    А тут как?

    Можно ли подать кассационную жалобу в коллегию ВС РФ, минуя АС округа, если в постановлении не имеется нарушений п. 4 ст. 288 АПК РФ, но есть другие нарушения процессуального права и материального права?

    1. Альберт Садыков (автор)

      Да, можно, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ.

      1. Владимир

        Спасибо. А то я что-то затупил.

  13. Юлия

    Доброе утро! У меня вопрос: Истец (бюдж.организация) подала в суд. Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства. Суть спора — Истец не принимает работы (муниципальный контракт) и не оплачивает их, соответственно.

    Истец подал иск в АС, но при этом не уведомил Ответчика (не направил ему иск).

    Ответчик сам подал в суд на Истца. Но это был не встречный иск (отдельное производство).

    В каком порядке суд должен рассматривать сейчас иск? Спасибо.

    1. Альберт Садыков (автор)

      Чей иск? Ответчика по первому спору к истцу? Не могу ответить на вопрос, поскольку не знаю, о чем он и на какую сумму.

  14. Ирина Сапфирова

    Подскажите дела рассматривается в арбитраже в порядке упрощенного производства. Суд попросил представить претензиии и документы подтверждающие их отправку. Но к исковому я уже все претензии приложила и все претензии отправлялись нарочно о чем есть отмнтка о получении их другой стороной. В суд были отправлены претензии с отметкой о получении тх ответчиком. Какие я должна еще претензии отправлять? Оригиналы представить?

    1. Альберт Садыков

      Можно написать дополнительные пояснения, в которых указать, что отметка о получении сделана на самой претензии.

  15. Наталья

    Очень интересная статья. Очень прошу разъяснить — немедленное исполнение при упрощенном — т.е. для исполнения не нужно ждать вступление его в силу?? И как ответчику без риска для себя исполнить решение, если исполнительный лист в любом случаю могут выдать, недожидаясь сроков

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку «Отправить комментарий», вы даете согласие на обработку персональных данных и принимаете Политику конфиденциальности. Комментарии модерируются, соблюдайте Правила комментирования. Юридические консультации в комментариях автор блога НЕ дает!